自*二次工业革命后,世界经济的发展速度越来越快。中国正以惊人的速度发展成一个工业国家。但工业国家在某种程度上也有苦涩的地方,那就是伴随着毫无约束的经济增长,出现的环境问题。长期以来,人们忽略了这些环境问题。刚结束的这个世纪是一个掠夺自然的世纪。在新开始的这个千年,保护自然将成为社会活动的中心。环境保护和经济发展是社会发展的两个重要方面。
遵循认可的标准,特别是环境标准,是影响竞争力的问题。尤其对于出口国家,如中国,符合标准是一个重要问题。经济开发区犹如中国经济发展的发动机,及时寻求紧要的,必须的环保措施。
而当前ISO14001有这么一些常见的审核问题:
1、厂房建设期间环保资料:
1)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告
2)环境影响报告批复——**批复
3)建设项目环境保护“三同时”验收——**验收
4)消防验收报告——消防部门验收
2、环境因素识别的错误
1)环境因素识别不齐全;
2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。
3)环境因素未及时更新;
3、重要环境因素的控制策划:
1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;
2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。
4、法规及其他要求的识别、评审
1)法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;
2)对相关法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;
3)未将法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;
4)未及时对法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。
5、环境目标、指标和管理方案:
1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;
2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;
3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;
4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。
6、组织机构、职责、权限、资源:
1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;
2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;
3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。
目前来说,尽管ISO14001是自愿标准,但中国已将实施ISO14001宣布为国家环境政策的目标,国内众多机构也如雨后春笋般冒出来,比如我所知道的海德。企业方面也应意识到:即使在欧洲,环保也不是凭空臆想出来的,而是经历了一个发展的过程。
当时,有来自消费者和相关方的压力,有立法的压力,有废物处理费用增长,特别是工业废物,即废物处理涨价的压力。特别是后者说明了:由于废物处理费用不断增加,如果企业能减少生产废物的话,则确实会节省资金。设计减少企业废物产生的方案,就意味着环境管理。未来的几年中,中国废物处理的费用也会上涨,环境管理的措施在此也会有助于节省资金。
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