1)管理人员缺乏技能
我国的各主管部门在各自的行业内对HACCP的推广和应用起着决定性的作用,但一些部门人员HACCP体系了解甚少,缺乏相应的执法和管理素质。
2)资源浪费
目前,国家十分重视食品的安全问题,投入了大量资金用于食品安全的科研和推广工作,有的部门争取到HACCP课题后,不去做基础调研工作,也不结合实际工作情况,自己另起炉灶从头开始重复研究工作,甚至强行要求工厂重新建立一套HACCP体系,这样既浪费了资源,又贻误研究时机,影响了我国HACCP整体工作的开展。
3)依据的标准不一致
我国涉及食品安全的管理部门很多,各部门的职责主要是按照环节来划分,即一个环节由一个部门主管,以分段为主,品种为辅。除个别食品种类外,目前我国还未能建立相对统一的、针对某种食品的HACCP体系建立和应用指南,企业在建立HACCP体系时依据的主要是基于《食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证管理规定》(2002年国家认监委*3号公告),食品法典会CAC《食品卫生通则》附件《HACCP原理和应用准则》或标准化组织(ISO)制定的ISO22000 标准(GB/T2000-2006/ISO22000:2005)的宏观和总体要求。不同的食品加工企业建立的HACCP法规和技术要求不同,使得对食品企业进行HACCP体系培训、咨询、认证、验证的具体操作也不同,效果差异也很大。
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